«Мы пожар тушили из бутылок». МЧС нужна срочная реформа

Следственный комитет вызвал на допрос экс-главу МЧС Владимира Пучкова. Бывший министр пока что проходит по уголовному делу о злоупотреблении служебными полномочиями свидетелем. Однако уже очевидно, что за 6 лет своего руководства (2012-2018) Пучков довел МЧС до чрезвычайной ситуации.

----------------------<cut>----------------------

Неприятности у бывшего министра начались еще в 2015 году, когда Тверской суд арестовал его бывшего первого заместителя — Сергея Шлякова. По версии следствия, Шляков​ пытался продать должность и.о. губернатора Ярославсккой области. В обмен за это бывший заместитель главы МЧС требовал 1 млн руб.

Бывший следователь Генеральной прокуратуры РФ по особо важным делам , адвокат Владимир Калиниченко высказал «Новым Известиям» такую точку зрения:

«В силовых структурах, да и не только в них, есть такая практика: если официально снимают с должности первого заместителя – руководитель автоматически подает рапорт об отставке. Во всем мире так. Только у нас почему-то все по-другому. После скандала с арестом своего первого заместителя Пучков продолжал работать…Что касается дела, свидетелем по которому он проходит, это статья 285 УК РФ – «злоупотребление служебными полномочиями». Она предусматривает от 3-х до 10-и лет лишения свободы».

Скандал с арестом Шлякова был только началом громких "проколов» МЧС. 25 марта 2017 года произошел крупнейший за последнее время пожар в кемеровском ТРЦ «Зимняя вишня». Тогда погибли 60 человек, в том числе 41 ребенок. Сотрудники правоохранительных органов по факту случившегося арестовали 11 человек. Задержания коснулись и сотрудников МЧС. В частности, был арестован руководитель операции по тушению пожара Андрей Бурсин. Ему предъявили обвинения по ч. 3 ст. 293 УК РФ (преступная халатность). А до этого на нары пошел руководитель главного управления МЧС России по Кемеровской области Александр Мамонтов (его обвинили в растрате и халатности). Когда у Владимира Пучкова спросили, как он оценивает действия спасателей, экс-министр заявил, что пожарные, по его мнению, «сделали все, что от них зависит». Вскоре после этого заявления в программе «Бесогон» Никиты Михалкова, который известен своей близостью к президентским структурам, было рассказано о полном развале работы в МЧС. Говорилось о резком сокращении личного состава, об увольнении квалифицированных кадров, о нецелевом расходовании бюджетных средств, развале технического обеспечения работы ведомства. «По состоянию на 2017 год в среднем по МЧС сокращено 30% личного состава, в караулах до 50%. Т.е. тушить пожары в 17-м году стало фактически некому", - прозвучало в программе.

Вскоре Пучков был снят с должности. Он пытался найти новое место работы, даже выдвинул свою кандидатуру на пост сенатора от Приморья. Однако в Следственном комитете заподозрили , что кемеровские спасатели могли находиться в сговоре, чтобы помешать расследованию дела о пожаре в ТРЦ «Зимняя вишня». Грянули проверки. По итогам ревизии в МЧС было выявлено 280 тыс. нарушений противопожарных норм. Но на этом дело не закончилось…

Генерал-лейтенант полиции Александр Михайлов рассказал «Новым Известиям»:

«Над Пучковым тучи сгущались давно. Он фактически превратил МЧС в систему «отмыва» денег. Учет и контроль в этой структуре при нем фактически был упразднен: никто не знал, сколько квадратных метров сгорело при пожаре, сколько и куда отправлено палаток, куда подевалась гуманитарная помощь. Нам показывали по ТВ «Русланы», груженые гуманитарной помощью, но по факту эта помощь систематически то ли не доходила до места назначения, то ли исчезала… Вообще, МЧС превратилось в широкое поле деятельности для человека, не обремененного понятиями честности и морали».

В принципе, все это подтвердила масштабная внутренняя аудиторская проверка, которая прошла в МЧС в мае-июне этого года. О некоторых ее результатах доложил президенту новый министр МЧС Евгений Зиничев. Основной проблемой в докладе названа кадровая. Если кратко, то ведомство стало аналогом сказки Салтыкова-Щедрина «О том, как один мужик двух генералов прокормил». В МЧС при Пучкове на одного пожарного фактически приходилось если не два генерала, то уж два чиновника точно. Из-за этих «кадровых реформ» дошло до того, что представители противопожарной службы ввиду их малочисленности вместо тушения пожаров и спасения людей занимались только фиксацией ЧП с помощью фото- и видеоаппаратуры. Что касается пожаров, тушить их фактически было уже некому… Так и случилось в июле этого года. Все началось с того, что в «Твиттере» финнский пограничный отряд по Лапландии опубликовал следующую информацию: «Внимание все, кто планирует поехать в Россию через пункт пропуска «Райя-Йоосеппи»! Движение после пункта пропуска «Лотта» дальше, вглубь России, временно невозможно из-за распространившегося на дорогу лесного пожара».

А пришел этот пожар из Мурманской области, где тушить его, как выяснилось, было попросту некому. Ситуация сложилась катастрофическая Горел Лапландский заповедник, огонь бушевал в Кандалакшском, Ловозерском, Печенгском районах. Один из пожаров был зафиксирован неподалеку от села Териберки Кольского района, где местные власти проводили фестиваль с песнями и плясками. Поскольку тушить огонь оказалось некому, администрация Кольского района обратилась за помощью к добровольцам, которых набралось всего лишь человек 15-20. Им пообещали по пять тысяч рублей за день борьбы с пламенем…

Бывший начальник териберкской пожарной части Владимир Кичигин прокомментировал случившееся: « Есть инструкция: государственная противопожарная служба не имеет права тушить далее, чем в 200-х метрах от дороги. Их оснащение не рассчитано на удаленные пожары. Этим должна заниматься авиалесоохрана. Но с ней администрации районов и городов должны заключать договоры. А денег нет. Вот никто и не тушит».

«Мы, бывало, вообще брали бутылку пластиковую, в крышечке дырки делали, воды наливали и так „прыскали“. У нас в машине всегда штук пять таких бутылок было. Мы с ребятами так и тушили»,
— рассказал бывший пожарный.

Тот факт, что к тушению пожаров привлекают в последнее время невооруженных добровольцев, подтвердили и в районной администрации Мурманской области. У пожарных не оказалось ни мотопомп, ни «рукавов» для тушения огня… Придут ли волонтеры тушить пожары ведрами и чайниками в следующий раз – вопрос риторический.

А сейчас несколько цифр из проверки в МЧС, которую провело новое руководство этого ведомства в нынешнем году.

« Из-за сокращений на 50% штата Государственного пожарного надзора на каждого из 9,8 тыс. инспекторов приходится более тысячи объектов (всего их в стране около 10 млн). Кадровый голод ощущается в авиационных отрядах МЧС. .. Дефицит работников возник в результате оптимизации персонала, проходившей в 2014–2018 годах. Из-за этого упало и качество тушения пожаров. Бюджет спасателей постоянно сокращался: в 2015 году он составил 183,4 млрд рублей, в 2016-м — 172,0 млрд, в 2017-м — 168,7 млрд».

Что касается техники, то тут в МЧС ситуация просто катастрофическая. Из госпрограммы вооружений исключены высотная техника, автолестницы, специальные подъемники на сумму более 1 млрд рублей, боевая одежда пожарных на сумму более 75 млн рублей, пожарные рукава — более 39 тыс. единиц на сумму более 170 млн рублей. Вместе с тем, в госпрограмму оснащения МЧС при Владимире Пучкове зачем-то были включены 2 тыс. беспилотников на 450 млн рублей, хотя реальная потребность в них, по мнению проверяющих, намного меньше. Кстати, МЧС и сейчас имеет на вооружении большое количество беспилотников вертолетного типа. Беда в том, что они практически не нужны: их технические характеристики не соответствуют потребностям тушения пожаров. На что же были потрачены Пучковым и его окружением бюджетные деньги? Думаю, это вопрос , который не в последнюю очередь заинтересует следователей из СКР. Кстати, именно при Владимире Пучкове МЧС обзавелось шикарными офисами на территории бывшей Сталинской дачи. Туда не раз подъезжали иномарки, груженые едой и напитками…

«Мы пожар тушили из бутылок». МЧС нужна срочная реформа

Объект МЧС на бывшей сталинской даче

«Мы пожар тушили из бутылок». МЧС нужна срочная реформа

Фотографировать хоромы МЧС почему-то запрещено

По поводу будущего МЧС есть разные версии. Наш источник в МВД высказал мнение, что есть планы выделить Пожарную охрану в отдельную структуру. Это косвенно подтверждают и мнения экспертов. Вот, например, что заявил заслуженный спасатель России Александр Гофштейн:

"После ухода Шойгу на его место пришел человек с конторским образованием, статс-секретарь — это зав. канцелярией. И выяснилось, что в министерстве стали доминировать не вопросы профессионализма, а личные связи. Уволили множество замечательных людей, которые не подходили по принципу личной преданности».

По мнению Гофштейна, потребность в реформировании министерства возникла давно.

"Существует большой пласт в МЧС — гражданская оборона, пришедшая из армии, она сейчас болтается сама по себе и паразитирует в МЧС. Еще при Шойгу существовало мнение, что гражданскую оборону нужно вернуть Министерству обороны. Вторая часть — это пожарные, военизированная структура, которая раньше принадлежала МВД. Третья часть, гражданская, это спасатели, наиболее универсальная , наиболее профессиональная и образованная часть работников министерства… Мой прогноз в том, что эти три службы следует давно разделить, и тогда МЧС станет гармонично работающей структурой. Спасателей нужно оставить как спасателей, возможно, понизить статус министерства до агентства или службы, свести до ноля разросшийся бюрократический аппарат и начать разделение профессий",
— считает эксперт.

Что касается судьбы экс-министра МЧС Пучкова, то , скорее всего, о почетной отставке ему мечтать не стоит.

«Я не исключаю, что будущее Пучкова будет не безоблачно,
- говорит генерал-лейтенант полиции Александр Михайлов.
- В новый состав правительства он не вошел, и его не отпустили «с миром», более того, вызвали на допрос в СКР. Его деятельность на посту министра МЧС сейчас тщательно расследуется. Какие могут быть преференции, когда речь идет о безопасности и жизни людей?! К тому же сейчас политический момент таков, что президент от любого громкого разоблачения только выиграет».

Ирина Мишина

ЗЫ:

«Мы пожар тушили из бутылок». МЧС нужна срочная реформа

Премьер-министр Владимир Путин на полчаса стал вторым пилотом противопожарного самолета-амфибии Бе-200 и принял участие в тушении двух пожаров. 2010 г.

История 8-ми летней давности: Верните рынду. Полный текст переписки блогера и Путина

Блогер top-lap написал гневный пост о пожарах, направив критику в адрес властей. Невероятно, что премьер Владимир Путин, ранее не замеченный в большом внимании к блогосфере, ответил интернет-пользователю. В аппарате премьера «Комсомолке» подтвердили, что ответ блогеру действительно дал лично председатель правительства РФ Владимир Путин.

Вот письмо блогера top-lap (полный авторский текст с его лексикой и орфографией, каким его читал премьер) и ответ Путина:

«Знаете, почему горим? Потому что п**дец.

Объясню. У меня дача в деревне, 153 км от Москвы, Тверская область. Деревня это такое место, где все живут нос к носу у многих общие заборы, а у некоторых как у меня с соседом например, забора нет вообще и по сути он мне на х** не нужен мне от него скрывать нечего, а поскольку он местный житель, то присматривает за домом, когда меня нет и косит траву на моем участке, что хорошо для его коровы и не плохо для меня, потому что участок быстро зарастает. Ну так о чем это я, а вот про пожары.

В деревне при м**аках коммунистах, которых все ругают было три пожарных пруда, висела рында, в которую били если начинался пожар и о чудо была пожарная машина, одна на три деревни правда, но была. И вот пришли господа демократы и начался п**дец, первое что сделали – это засыпали пруды и продали эти места под застройку, пожарную машину тоже куда то дели, наверно инопланетяне с**здили, а рынду заменили на телефон (модернизация б**дь), только он ни х** не работает, потому что забыли подключить.

Остался пожарник правда у него ничего нет кроме шлема и робы, которые остались еще от всех тех же плохих коммунистов. Вот как он работает: лет 15 назад начался пожар в соседней деревне, они оперативно прислали гонца к нам, и мы побежали тушить, наш пожарник оделся по форме, взял два ведра, наполнил водой (этот момент для меня до сих пор загадка) сел на лесипед и поехал тушить вместе с нами, и смех и грех в общем. Кто-то вызвал пожарных, но приехали они в конечном итоге через 5 часов, потому что ехали из Твери. Тушили всем, что было под руками, песком, водой и плевками один дом не спасли, но остальные отстояли кое-как.

У меня вопрос.

Куда уходят наши деньги?

Почему мы с каждым годом все дальше и дальше скатываемся к первобытному строю общества? На х** нам какой то инновационный центр в Сколково, если у нас пожарных машин элементарных нет.

Почему раньше были такие люди как лесники, которые предупреждали возгорание и оперативно доносили информацию до пожарных, тем самым не допуская огонь до населенных пунктов.

Я не хочу телефон в деревне, я хочу пожарные пруды и мою рынду обратно, верните мне б**дь рынду и выкопайте мне пруд, я сам за ним следить буду и наполнять, если администрации района впадлу этим заниматься, просто выдайте мне место.

Поймите, господа чиновники, ваши конгениальные идеи нах** в России не нужны, до вас все уже придумали умные русские мужики и не надо изобретать велосипед, потому что он давно изобретен и эксплуатировался нормально, пока вы не залезли своими рылами в наш калашный ряд.

Освободите меня от налогов или просто уберите отчисления в пенсионный фонд, я все равно не доживу до пенсии по такой жизни, а на эти деньги куплю пожарную машину на три деревни и буду спать спокойно, зная, что ее уже никто не отберет ее у моего народа, моих соседей сельчан, потому что она сука будет наша и мы за нее убьем, если нужно будет.

Если вам, господам чиновникам и депутатам, пох** на нас, то нам не пох** на себя и на своих соседей, уберите ваши сраные законы, дайте нам жить как мы хотим, а хотим мы жить счастливо и хорошо.

Мы не надеемся на вас, мы все понимаем, у вас принцип жизни: все вокруг вам должны, но вы ошибаетесь, должны вы нам и должны очень много, поверьте. Верните мне б**дь мою рынду, суки, и заберите свой телефон нах**.

Прошу поддержать моё обращение к властям Калязинского района Тверской области, заранее спасибо.

«Мы пожар тушили из бутылок». МЧС нужна срочная реформа

Ответ Владимира Путина

«Уважаемый пользователь, Сегодня в конце рабочего дня, вдыхая, как и все москвичи, дым горящих подмосковных лесов, с большим интересом и удовольствием ознакомился с Вашей оценкой ситуации, которая сложилась в центральной России с лесными пожарами.

Справедливости ради, надо отметить, что таких высоких температур в России на протяжении 140 лет, а значит, и при коммунистах, не было. И это хотя бы отчасти оправдывает власть, которая, безусловно, несет ответственность за борьбу со стихийными бедствиями, но которая впервые столкнулась с такими масштабами и таким размахом стихии.

Однако в целом с Вашими замечаниями согласен. Вы, конечно, удивительно откровенный и прямой человек. Просто молодец. И Вы, безусловно, одаренный литератор. Если бы зарабатывали писательским трудом, могли бы жить, как и любимый писатель В. И. Ленина – А. М. Горький – на Капри. Однако и там Вы не могли бы чувствовать себя в безопасности.

Поскольку и в Европе, и в США сталкиваются с такими же по масштабу природными катаклизмами.

Достаточно вспомнить о том, как горели леса во многих странах Европы в прошлом и позапрошлом году.

Несмотря на все проблемы и трудности, надеюсь, до пенсии мы с Вами все-таки дотянем.

Все необходимые денежные средства на преодоление последствий стихийного бедствия и решение других неотложных проблем уже направлены из федерального бюджета на счета пострадавших субъектов Российской Федерации.

При наличии Вашего адреса рынду получите у губернатора незамедлительно».

Комсомольская правда 5 августа 2010 г.